Premio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social a la tesis doctoral de la profesora Sara Rico Letosa

La tesis de la profesora Sara Rico Letosa, titulada “La flexibilidad de entrada y la flexibilidad interna en la gestión del empleo público laboral. Una revisión de sus instrumentos”, dirigida por los profesores doctores don Juan García Blasco y don Manuel González Labrada, ha obtenido el Premio de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social  a la mejor Tesis doctoral defendida en 2023.

En el citado trabajo de investigación se parte de la base de que resulta imprescindible contar con recursos humanos profesionalizados para que la Administración Pública pueda dar cumplimiento al mandato constitucional de proporcionar servicios públicos y servir al interés general con eficiencia, imparcialidad y objetividad. Aunque se lleva a cabo alguna comparación con el régimen de los  funcionarios, la tesis se centra en el estudio del empleo público laboral y plantea la necesidad de dotar a la Administración de herramientas que le posibiliten flexibilidad en la gestión de estos recursos humanos.

Tras descartar el estudio la flexibilidad de salida, por resultar de limitada aplicación en el ámbito del empleo público, se aborda cómo la  Administración Pública ha buscado la flexibilidad a través del  empleo público temporal y los graves problemas que esto ha acarreado, fruto, principalmente, de la confluencia, en la regulación de esta relación laboral, tanto de normas provenientes del Derecho Administrativo como del Derecho del Trabajo. En este sentido, se repara en el régimen jurídico del trabajador indefinido no fijo y en la transposición de la Directiva 1999/70/CE a nuestro ordenamiento laboral.

Sin embargo, y dada la vocación de permanencia de la mayoría de los servicios públicos, los mecanismos de flexibilidad interna deberían ser prioritarios para conseguir la anhelada eficiencia en la actividad de la Administración. Así, tras abordar las herramientas de flexibilidad interna previstas para el funcionario por si, en defecto de negociación colectiva, resultasen aplicables al personal laboral, se revisan las distintas fórmulas de flexibilidad interna que prevé la legislación laboral dado que la negociación colectiva puede remitir a las mismas. Se concluye destacando los problemas de aplicación a la Administración Pública de estas herramientas de ajuste de las condiciones laborales y reclamando una regulación especial de la relación laboral de empleo público.

La profesora Rico es licenciada en Derecho por la Universidad de Zaragoza. Tras obtener el Diploma de la Escuela de Práctica Jurídica y cursar el Postgrado de Especialización en Empresas Aseguradoras, comienza a trabajar como profesora del Departamento de Derecho de la Empresa, primero en el campus de Teruel y luego en el de Huesca. Pertenece al grupo de investigación consolidado Derecho del Trabajo de la Universidad de Zaragoza. Se ha especializado en temas de protección social y de empleo público. Ha colaborado en la impartición de cursos con UNIVERSA.

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