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Financiación, gestión y ajustes – Entrevista virtual a los candidatos a Rector: Manuel López

La entrevista virtual a los candidatos a Rector va acabando; ya solo queda la pregunta resumen final. Aquí traemos ahora las respuestas al bloque de financiación, gestión y ajustes, un bloque que en estos tiempos da bastante de qué hablar. 
1.- ¿Cómo presionaría a la DGA para tener la financiación suficiente y necesaria en la Universidad de Zaragoza? ¿Hasta qué punto?

Hemos reivindicado la situación financiera de la Universidad constantemente, tanto en reuniones de la 4×4 (reunión paritaria entre DGA y UZ), como en las propias Cortes de Aragón. Lo hemos hecho, eso si, con lealtad y respeto, pero también con rigor y firmeza. Gracias a nuestra capacidad de negociación conseguimos firmar un acuerdo de financiación, hace ahora un año, que además de ser solidario con la situación económica de nuestra región permitía afrontar el futuro financiero de nuestra universidad con plenas garantías. En los actuales presupuestos, sin embargo, no se ha cumplido este acuerdo y este es un punto de inflexión importante. La mayor presión para la DGA es que exista unanimidad en la reivindicación del cumplimiento de lo acordado. Y desde la unión, no dudaremos en reivindicar lo que nos parece justo para la institución, tanto en prensa, como en las Cortes, como desde cualquier foro o instancia que a tal efecto se convoque.

2.- ¿Estaría dispuesto a que empresas privadas condicionaran el funcionamiento de la Universidad o los planes de estudios a cambio de financiación privada?

Nunca. Así de simple.

3.- ¿En caso de tener que priorizar, investigación o docencia?

Docencia e investigación son indisolubles. La dos funciones, docente e investigadora siempre tienen que están en el bagaje de un universitario. Y sobre esta base irrenunciable, hay que precisar que sin docencia, sin alumnos, no hay Universidad, luego la priorización es obvia; ahora bien, debemos también apuntar que sin investigación, aunque puede haber Universidad nunca habrá una Universidad de calidad. La UZ debe constituirse en una Universidad de referencia en el mapa español y europeo y, por ello, debemos apostar, como venimos haciendo, por compaginar la implantación de sistemas de calidad en la docencia con el apoyo decidido a las importantes labores de investigación que efectúan nuestros grupos de investigación. Docencia e investigación no deben entenderse nunca como tareas excluyentes, sino antes al contrario como totalmente complementarias.

4.- ¿Estaría dispuesto a externalizar/privatizar servicios en la UZ para reducir gastos? ¿Qué servicios concretamente?

Externalizar no es en sí mismo malo, siempre y cuando se haga desde el consenso de toda la comunidad universitaria y, por supuesto, sin que la misma afecte ni un ápice la total independencia en toma de decisiones y funcionamiento de la Institución. Habría que analizar detenidamente a qué servicios en concreto nos referimos. Existen externalizaciones de servicios (cafeterías, restaurantes) que funcionan bien y que casi nadie cuestiona. Otros, sin embargo, seguro que no serían aceptadas con carácter general. Por eso, lo dicho: consenso y nulas implicaciones del agente externo en la gobernanza universitaria.

5.- ¿Para reducir un 1% el presupuesto, y teniendo en cuenta que el 80% del mismo son sueldos y salarios, cómo lo reduciría? ¿Bajaría el sueldo del personal de la Universidad? ¿Recortaría en becas, materiales, infraestructuras, investigación…?

Tajantemente NO. Y si alguien nos pidiera mayor concreción en la respuesta, esta pregunta tiene rápida contestación sin más que acudir a la historia reciente de los Presupuestos elaborados por este equipo de dirección: el de 2011 se redujo no en un 1% sino en un 4,5% y en ningún momento se vieron afectadas ninguna de las partidas señaladas. Si debe acometerse una nueva reducción se hará siendo fieles a nuestra consigna, que prioriza siempre a las personas. No bajaremos por iniciativa propia los sueldos ni las becas. La reducción deberá orientarse en gastos corrientes de gestión (aunque en los últimos años se han reducido ostensiblemente) y en la búsqueda de una mayor eficiencia, por ejemplo, en los consumos energéticos.

Hechos, no humo.

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Financiación, gestión y ajustes – Entrevista virtual a los candidatos a Rector: José María Gimeno

La entrevista virtual a los candidatos a Rector va acabando; ya solo queda la pregunta resumen final. Aquí traemos ahora las respuestas al bloque de financiación, gestión y ajustes, un bloque que en estos tiempos da bastante de qué hablar.



1.- ¿Cómo presionaría a la DGA para tener la financiación suficiente y necesaria en la Universidad de Zaragoza? ¿Hasta qué punto?

La Universidad tiene que explicar a la sociedad aragonesa con gran detalle cual es su situación financiera y sus necesidades de financiación. No podemos ignorar la crisis económica que está afectando a nuestro país y a la mayor parte de Europa, no somos un compartimento estanco. De entrada, por ello, la consecución de una financiación óptima para la Universidad difícilmente podrá lograrse desde la presión, como planteáis, o desde la confrontación. Debemos convencer, con razones, de la necesidad de una financiación suficiente, porque ésta es una inversión. Pero, en el caso de que nuestras razones no sean atendidas, no habrá límite, ni descanso, para defender las necesidades de la Universidad. Así lo hemos planteado en campaña y así lo haremos. Nuestro interlocutor no es sólo el Gobierno, es también la sociedad aragonesa.

2.- ¿Estaría dispuesto a que empresas privadas condicionaran el funcionamiento de la Universidad o los planes de estudios a cambio de financiación privada?

No, jamás. La Universidad es una institución pública, autónoma, y ha de servir con objetividad a los intereses generales que le han sido constitucional, legal y estatutariamente encomendados. Debemos colaborar con la sociedad, con los profesionales, con otras administraciones y, lógicamente, también con las empresas. Pero sólo lo haremos desde el reconocimiento de nuestra autonomía y, desde luego, desde nuestra plena capacidad para organizar nuestras actividades docentes e investigadoras.

3.- ¿En caso de tener que priorizar, investigación o docencia?

No hay priorización posible entre dos funciones que son la esencia de la Universidad. Es más, investigación y docencia no compiten entre sí, son complementarias en todos los aspectos. Docencia e investigación son las dos caras de la misma moneda. Quien no entiende la complementariedad de la docencia y la investigación no entiende la Universidad. Decía Ortega y Gasset que “la ciencia es la dignidad de la Universidad; más aún -porque, al fin y al cabo, hay quien vive sin dignidad-, es el alma de la Universidad, el principio mismo que le nutre de vida e impide que sea sólo un vil mecanismo”. Sobre esa base, la docencia como medio para transmitir esa ciencia elaborada en la Universidad no es una alternativa, es una necesidad.

4.-  ¿Estaría dispuesto a externalizar/privatizar servicios en la UZ para reducir gastos? ¿Qué servicios concretamente?

No hemos planteado ninguna externalización ni privatización de servicios en nuestra campaña.

5.- ¿Para reducir un 1% el presupuesto, y teniendo en cuenta que el 80% del mismo son sueldos y salarios, cómo lo reduciría? ¿Bajaría el sueldo del personal de la Universidad? ¿Recortaría en becas, materiales, infraestructuras, investigación…?

Gestionando de forma eficaz. Un presupuesto de 273 millones de euros, como el último que se aprobó, aunque el capítulo I tenga un peso tan importante, proporciona un gran margen para gestionar mejor, para optimizar gastos y procesos. Solamente la reducción de la burocracia universitaria, la reorganización de la relación de puestos de trabajo, la eliminación de cargos directivos innecesarios ocupados por PDI, entre otras medidas, ya producen ahorro que podemos utilizar para otros fines. En ningún caso nos planteamos reducir las retribuciones de los empleados públicos, en ningún caso. Sólo una imposición externa podría dar lugar a ello, y siempre que no exista posibilidad legal de combatirla. Por lo demás, como hemos explicado en campaña, no planteamos recortes sino redistribución de los recursos que podamos liberar mediante una organización y una gestión más eficiente. Cuando dispongamos de la contabilidad analítica que el actual consejo de dirección oculta podremos precisar más.

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Universidad de Aragón, descentralización e infraestructuras – Entrevista virtual a los candidatos a rector: José María Gimeno

El siguiente bloque de preguntas está referido a la Universidad en su conjunto, lo que representa para la sociedad aragonesa; la descentralización y las infraestructuras que la componen.
Desde aquí queremos agradecer la propuesta de pregunta de nuestra seguidora en Twitter @estefansenlared que, si bien no hablamos directamente de privatizaciones y externalizaciones, el tema está bastante presente en el bloque.




1.- Podría ordenar de mayor a menor las cinco infraestructuras más necesarias en la Universidad de Zaragoza. ¿Estaría dispuesto a ceder en materia de autonomía universitaria y conceder la gestión de estas obras al Gobierno de Aragón?

Hemos dicho que existen dos ámbitos prioritarios en materia de infraestructuras. El primero, que consideramos de emergencia, es la intervención en la Facultad de Filosofía y Letras; el otro es la planificación y programación de las infraestructuras del Campus de Huesca, no iniciadas ni concluidas excepto en el edificio del Vicerrectorado y el Pabellón. Con ello no se agotan las necesidades de infraestructuras pues, como es obvio y hemos igualmente señalado, ha de concluirse la Facultad de Educación y existen centros que demandan más espacios, como la EU de Ciencias de la Salud o la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo. Ha de realizarse una planificación y programación global de infraestructuras, negociar la forma de financiarlas y, especialmente, cumplir lo programado y pactado.
La licitación de obras no afecta a la autonomía universitaria. Sí su planificación, concreción de programas de necesidades y/o proyectos y su seguimiento, a los que no renunciaremos nunca.

2.- ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a aceptar duplicidades entre las titulaciones que se imparten en los campus periféricos y las que se imparten en la Universidad San Jorge?

Cuando no determine una competencia desleal al proyecto de Universidad pública para Aragón o la total ineficiencia de los recursos públicos asignados a ésta. Entendemos que así ocurrirá cuando nuestra Universidad, en el marco del proceso de descentralización, haya implantado titulaciones en campus territoriales. El Gobierno debería meditar muy detenidamente sus decisiones en estos supuestos. Celebramos, por ello, la decisión adoptada respecto del Grado en Psicología y, aunque no compartimos la decisión relativa a Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, pensamos que nuestro Centro tiene capacidad, fuerza y prestigio suficiente para competir.
Ambas universidades, pública y privada, deben convivir armónicamente en el sistema universitario aragonés y corresponde al Gobierno velar por ello. Carece de sentido, a nuestro juicio, impulsar una política de descentralización territorial de la Universidad pública para autorizar las mismas titulaciones en la Universidad privada.

3.- ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a absorber a los centros actualmente adscritos a la Universidad de Zaragoza?

Es una cuestión compleja, que ha de analizarse académica y financieramente, resolviendo los problemas de integración del personal de manera adecuada (como ya se hizo hace años con otros centros integrados, no sin problemas legales) y, ante todo, contando con los centros a integrar y los centros propios de nuestra Universidad. A partir de ahí, es difícil concretar más dados los términos genéricos de la cuestión planteada.

4.- En caso de conflictos entre campus y/o centros (titulaciones, recursos, departamentos…), ¿cómo los dirimirá?

Dependerá del tipo de conflictos. En abstracto es muy difícil, si no imposible, concretar más las respuesta dada la amplitud y abstracción de la pregunta. En todo caso, hemos reiterado en repetidas ocasiones que no creemos en una estructura de gobierno que, como la actual, potencia las decisiones desde el Rectorado minusvalorando el papel de Centros y Departamentos. Creemos en un modelo distinto, basado en el principio de subsidiariedad, conforme al cual las decisiones han de ser adoptadas por el nivel de gestión y decisión más cercano posible. El Rectorado debe ayudar, eliminar obstáculos y rigideces, pero no suplantar a otras unidades u órganos administrativos que pueden decidir con mayor criterio y más eficazmente. Planteamos en este contexto, y así figura en nuestro programa, la redefinición y concreción de las funciones de las unidades básicas que conforman la Universidad.

5.- ¿Cómo abordará las deficiencias de material en las prácticas que afrontamos los estudiantes (plató TV para Periodismo, laboratorios, ordenadores…)?

Es un ejemplo magnífico de lo que proponemos. La cercanía al estudiante, al profesor o al profesional de gestión o de servicios permite conocer mucho mejor y más rápidamente sus necesidades de todo orden. Con una evaluación global de necesidades que nazca de los niveles de gestión más cercanos a las mismas podemos mejorar la calidad de los servicios que prestamos. Son los centros y departamentos los que han de evaluarlas en primer lugar y, en función de lo que planteen, el Rectorado deberá asignar recursos. Hemos planteado, en la medida de lo posible y cuando tengamos acceso pleno al presupuesto, afrontar una reorganización de éste para conferir un mayor margen de maniobra a los Centros.

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Universidad de Aragón, descentralización e infraestructuras – Entrevista virtual a los candidatos a Rector: Manuel López

El siguiente bloque de preguntas está referido a la Universidad en su conjunto, lo que representa para la sociedad aragonesa; la descentralización y las infraestructuras que la componen.
Desde aquí queremos agradecer la propuesta de pregunta de nuestra seguidora en Twitter @estefansenlared que, si bien no hablamos directamente de privatizaciones y externalizaciones, el tema está bastante presente en el bloque.



1.- Podría ordenar de mayor a menor las cinco infraestructuras más necesarias en la Universidad de Zaragoza. ¿Estaría dispuesto a ceder en materia de autonomía universitaria y conceder la gestión de estas obras al Gobierno de Aragón?

  1. Terminar de construir y equipar el nuevo edificio de la Facultad de Educación, imprescindible para trasladar al profesorado de Filosofía y Letras y acometer la siguiente actuación.
  2. Iniciar las obras de construcción y rehabilitación de la Facultad de Filosofía y Letras, objetivo prioritario.
  3. Equipar el nuevo edificio de Bellas Artes y terminar la instalación de climatización del edificio Torres Quevedo (está realizada en un 66%).
  4. Finalizar la segunda fase de la rehabilitación de la Residencia de Niños en Huesca.
  5. Abordar mejora colegios mayores: Cerbuna, Santa Isabel, Ramón Acín en el Seminario Huesca y nueva residencia en Río Ebro.

La gestión de las obras desde la DGA no ha demostrado eficiencia. Durante un tiempo se hizo así y posteriormente se consideró preferible que lo hiciese la propia Universidad ya que es quien mejor sabe de las necesidades, mantener las instalaciones, conoce las perspectivas de uso del usuario final y prever las posibles afecciones durante el proceso de construcción.

2.- ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a aceptar duplicidades entre las titulaciones que se imparten en los campus periféricos y las que se imparten en la Universidad San Jorge?

Bajo ningún supuesto. La apuesta que se hace desde la universidad de Zaragoza, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Universitario de Aragón, por generar la Universidad Publica de Aragón, vertebrando territorio y lo que es más importante, facilitando a nuestros estudiantes el acceso a la enseñanza superior, se puede ver seriamente afectada por estas duplicidades. El caso mas reciente es de la titulación de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte en la que, en lugar de dar mayor financiación a la publica para poder absorber una mayor demanda de estudiantes, se opta por dejarla en manos de la privada, a costes privados, y renunciando a la función que el ejecutivo aragonés tiene en materia educativa. Un ejemplo similar es el enfermería, agravado por el uso privado de servicios públicos para la realización de practicas, en detrimento de estudiantes de la universidad de Zaragoza.

3.- ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a absorber a los centros actualmente adscritos a la Universidad de Zaragoza?

El actual equipo rectoral siempre se ha sentido muy próximo a los centros adscritos. Por su importante labor de acercamiento de la enseñanza superior y por el hecho de que sus estudiantes son estudiantes de la universidad de Zaragoza en plenitud de sus deberes y derechos. Son por ello una parte importante, más de 2000 estudiantes, del colectivo de universitarios de la universidad pública de Aragón. Desde este punto de vista, y contando con excelentes profesores en sus aulas, los sentimos ya como parte de nuestra universidad. Cuando se nos ha planteado la posibilidades de una integración plena de los centros adscritos en lo que se refiere al profesorados y a las infraestructuras en que se realiza la docencia, la respuesta siempre ha sido de plena acogida siempre y cuando venga acompañada de la financiación publica necesaria para su consecución. Los recursos materiales y profesionales son insuficientes a la luz de las exigencias de acreditación y por ello se precisa de una financiación que posibilite su integración.

4.- En caso de conflictos entre campus y/o centros (titulaciones, recursos, departamentos…), ¿cómo los dirimirá?

La Universidad de Zaragoza cuenta con Consejo de Gobierno donde los centros y departamentos de los diferentes campus, así como los diferentes colectivos que conforman la comunidad universitaria, encuentran su punto de reflexión y de debate. En este órgano, el dialogo, la transparencia, el debate y la asunción de propuestas de forma democrática es donde se dirimen los posibles conflictos que se planteen y que no hayan sido posibles de encauzar en niveles previos. Las normas emanadas desde este órgano, fruto del consenso, son las reglas de juego de todos los universitarios y la garantía del buen hacer de todos.
Normas como las de evaluación del aprendizaje, fueron aprobadas en este Consejo de Gobierno sin ningún voto en contra, reflejándose de este modo el gran nivel de acuerdo de todos: profesores, estudiantes y PAS. Es por ello que sorprende que algunos deseen modificarlas, reduciendo las garantías para los estudiantes, argumentando una autonomía de los diferentes centros y que en realidad es modificación a interés de una de las partes que suscribieron el consenso.

5.- ¿Cómo abordará las deficiencias de material en las prácticas que afrontamos los estudiantes (plató TV para Periodismo, laboratorios, ordenadores…)?

Existe una partida, que se desea mantener y potenciar, dentro del área de infraestructuras dedicada a Equipamiento Docente que hasta este año se ha repartido entre los Centros y Departamentos y que se usa habitualmente para se puedan atender las necesidades tanto en laboratorios (los departamentos) como aulas informáticas y otras herramientas de innovación docente (los centros).
El caso de la infraestructura del plató de TV es distinto a los anteriores y no se puede asumir dentro de las partidas de Equipamiento Docente debido a su elevado coste. Para atender la docencia de las prácticas que precisan de esta instalación se han realizado convenios con empresas que tienen platós de TV para que acuda el alumnado.
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21 preguntas para el 21M (elecciones a rector): Universidad de Aragón, descentralización e infraestructuras

La entrevista virtual a los candidatos a Rector sigue adelante, en esta ocasión con un bloque de preguntas sobre la gestión de la universidad dentro del ámbito aragonés, la descentralización y los edificios de que dispone.

  1. Podría ordenar de mayor a menor las cinco infraestructuras más necesarias en la Universidad de Zaragoza. ¿Estaría dispuesto a ceder en materia de autonomía universitaria y conceder la gestión de estas obras al Gobierno de Aragón?
  2. ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a aceptar duplicidades entre las titulaciones que se imparten en los campus periféricos y las que se imparten en la Universidad San Jorge?
  3. ¿Bajo qué supuestos estaría dispuesto a absorber a los centros actualmente adscritos a la Universidad de Zaragoza?
  4. En caso de conflictos entre campus y/o centros (titulaciones, recursos, departamentos…), ¿cómo los dirimirá?
  5. ¿Cómo abordará las deficiencias de material en las prácticas que afrontamos los estudiantes (plató TV para Periodismo, laboratorios, ordenadores…)?

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