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Enmiendas a los presupuestos de la Universidad de Zaragoza
Noticias: Adiós a los campus de excelencia
Magisnet: El programa Campus de Excelencia se para por problemas financieros y calidad
La presidenta de los rectores ve “dramáticos” los recortes a universidades.
El Ministerio de Educación ha explicado que el programa de Campus de Excelencia Internacional (CEI) no se mantiene debido a cuestiones financieras, dados los intereses elevados que deben pagarse por los préstamos para su desarrollo, y la “devaluación” de la certificación.
La secretaria de Educación, FP y Universidades, Montserrat Gomendio, ha explicado en rueda de prensa que la mayor parte de las comunidades autónomas no podían cumplir con los requisitos de los créditos reembolsables que el ministerio concede para los CEI. De esto da fe, ha indicado, que sólo se ejecutara el 1,3 por ciento de la partida del Gobierno para este fin en 2011.
En la presentación del proyecto de presupuestos de 2012 de su departamento, Gomendio ha llamado la atención sobre que una proporción “muy elevada” de proyectos solicitantes han obtenido la acreditación para convertirse en CEI en los tres años de vigencia. “Con esto, entendemos que se ha devaluado la idea de excelencia”, ha indicado.
Por el contrario, la política del Ministerio es definir bien los criterios y entender la excelencia como algo de “los mejores” para no diluirla otorgándosela a todos. Además, ha censurado que los campus hayan hecho una inversión muy grande “en ladrillos”, que se va a modificar “radicalmente” para que sea en capital humano. Aparte, ha considerado prioritarias las Escuelas de Doctorado y ha anunciado un sistema de concurrencia competitiva para su constitución y la de centros de posgrado que sean interdisciplinares y de carácter transversal que tengan el mayor nivel de excelencia posible. El programa de Escuelas de Doctorado está dotado con 5 millones de euros en 2012, con una caída respecto a los 6,5 millones de 2011.
Para la presidenta de la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE), Adelaida de la Calle, es “dramática” la reducción de la financiación a la universidad, que cifra en un 62 por ciento, algo que considera “angustioso” para estas instituciones académicas. “No sabemos cómo vamos a poder actuar”, ha asegurado De la Calle, también rectora de la Universidad de Málaga, en una rueda de prensa. Ha señalado que las actividades programadas por las universidades “se van a ver muy disminuidas como consecuencia de la alta restricción económica por la que vamos a pasar este año”.
La secretaria de Estado de Educación, Montserrat Gomendio, ha anunciado este miércoles la supresión del proyecto Campus de Excelencia Internacional (CEI), y ha lamentado que esta calificación se ha concedido a “prácticamente todos los proyectos presentados”, por entender que ello la “ha devaluado”.
En un encuentro con la prensa para explicar los presupuestos de su departamento, Gomendio ha destacado que de esta forma “se diluye el concepto de excelencia, que “para nosotros se debe referir a un pequeño porcentaje de los mejores”.
Además, este programa se apoyaba mayoritariamente en la concesión de créditos, que en la situación actual muchas comunidades no pueden devolver, ha subrayado. Según Gomendio, el problema de esta iniciativa fue conceder la denominación CEI a casi todos los proyectos presentados algo que, a su juicio, “ha devaluado” su eficacia.
El Ministerio suprimirá también el programa Educa3 para la escolarización de niños de 0 a 3 años y otros 10 programas de cooperación territorial con las comunidades autónomas, como el Escuela 2.0.
Adiós a las becas de idiomas en el extranjero
En cuanto a las becas y ayudas al estudio, Gomendio ha asegurado que el presupuesto para becas generales de estudios universitarios y no universitarios se mantendrá igual que el de 2011, a fin de que ningún estudiante se vea obligado a cesar su formación por falta de recursos económicos.
“Sí hemos recortado, en cambio, en otras partidas que nos parecían menos prioritarias” como las estancias en el extranjero para el aprendizaje de idiomas y la aportación complementaria al programa Erasmus, señaló la secretaria de Estado.
Sí hemos recortado en otras partidas
Así, las estancias en Australia o Malta, que “resultan muy caras y en el último caso poco eficaces”, se sustituirán por cursos de inmersión lingüística en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, ha explicado Gomendio, y de este modo el número total de beneficiarios se mantendrá en niveles similares.
El complemento al programa Erasmus, un 41% menos
El aporte que Educación realiza como complemento al programa Erasmus se reducirá un 41%, algo que Gomendio espera se compense con la mayor financiación aprobada por la UE a este programa.
Según el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2012, las becas y ayudas al estudio sufrirán un recorte del 11,6%, con una dotación total de 1.263,62 millones de euros.
Esta partida permite garantizar que la falta de recursos económicos no afecte al acceso y a la continuidad de ningún estudiante, ha señalado Gomendio, quien ha insistido en que se exigirá una nota mínima o un porcentaje de créditos aprobados para disfrutar de estas ayudas.
Entre otras, se mantienen el programa español de ayudas para la movilidad de estudiantes Séneca, las becas y ayudas de carácter general (niveles universitarios y no universitarios) y las de Formación del Personal Universitario (FPU).
Europa Press: Asociaciones de estudiantes reciben como un “batacazo” el recorte en becas
Financiación, gestión y ajustes – Entrevista virtual a los candidatos a Rector: José María Gimeno
1.- ¿Cómo presionaría a la DGA para tener la financiación suficiente y necesaria en la Universidad de Zaragoza? ¿Hasta qué punto?
La Universidad tiene que explicar a la sociedad aragonesa con gran detalle cual es su situación financiera y sus necesidades de financiación. No podemos ignorar la crisis económica que está afectando a nuestro país y a la mayor parte de Europa, no somos un compartimento estanco. De entrada, por ello, la consecución de una financiación óptima para la Universidad difícilmente podrá lograrse desde la presión, como planteáis, o desde la confrontación. Debemos convencer, con razones, de la necesidad de una financiación suficiente, porque ésta es una inversión. Pero, en el caso de que nuestras razones no sean atendidas, no habrá límite, ni descanso, para defender las necesidades de la Universidad. Así lo hemos planteado en campaña y así lo haremos. Nuestro interlocutor no es sólo el Gobierno, es también la sociedad aragonesa.
2.- ¿Estaría dispuesto a que empresas privadas condicionaran el funcionamiento de la Universidad o los planes de estudios a cambio de financiación privada?
No, jamás. La Universidad es una institución pública, autónoma, y ha de servir con objetividad a los intereses generales que le han sido constitucional, legal y estatutariamente encomendados. Debemos colaborar con la sociedad, con los profesionales, con otras administraciones y, lógicamente, también con las empresas. Pero sólo lo haremos desde el reconocimiento de nuestra autonomía y, desde luego, desde nuestra plena capacidad para organizar nuestras actividades docentes e investigadoras.
3.- ¿En caso de tener que priorizar, investigación o docencia?
No hay priorización posible entre dos funciones que son la esencia de la Universidad. Es más, investigación y docencia no compiten entre sí, son complementarias en todos los aspectos. Docencia e investigación son las dos caras de la misma moneda. Quien no entiende la complementariedad de la docencia y la investigación no entiende la Universidad. Decía Ortega y Gasset que “la ciencia es la dignidad de la Universidad; más aún -porque, al fin y al cabo, hay quien vive sin dignidad-, es el alma de la Universidad, el principio mismo que le nutre de vida e impide que sea sólo un vil mecanismo”. Sobre esa base, la docencia como medio para transmitir esa ciencia elaborada en la Universidad no es una alternativa, es una necesidad.
4.- ¿Estaría dispuesto a externalizar/privatizar servicios en la UZ para reducir gastos? ¿Qué servicios concretamente?
No hemos planteado ninguna externalización ni privatización de servicios en nuestra campaña.
5.- ¿Para reducir un 1% el presupuesto, y teniendo en cuenta que el 80% del mismo son sueldos y salarios, cómo lo reduciría? ¿Bajaría el sueldo del personal de la Universidad? ¿Recortaría en becas, materiales, infraestructuras, investigación…?
Gestionando de forma eficaz. Un presupuesto de 273 millones de euros, como el último que se aprobó, aunque el capítulo I tenga un peso tan importante, proporciona un gran margen para gestionar mejor, para optimizar gastos y procesos. Solamente la reducción de la burocracia universitaria, la reorganización de la relación de puestos de trabajo, la eliminación de cargos directivos innecesarios ocupados por PDI, entre otras medidas, ya producen ahorro que podemos utilizar para otros fines. En ningún caso nos planteamos reducir las retribuciones de los empleados públicos, en ningún caso. Sólo una imposición externa podría dar lugar a ello, y siempre que no exista posibilidad legal de combatirla. Por lo demás, como hemos explicado en campaña, no planteamos recortes sino redistribución de los recursos que podamos liberar mediante una organización y una gestión más eficiente. Cuando dispongamos de la contabilidad analítica que el actual consejo de dirección oculta podremos precisar más.
Financiación, gestión y ajustes – Entrevista virtual a los candidatos a Rector: Manuel López
Hemos reivindicado la situación financiera de la Universidad constantemente, tanto en reuniones de la 4×4 (reunión paritaria entre DGA y UZ), como en las propias Cortes de Aragón. Lo hemos hecho, eso si, con lealtad y respeto, pero también con rigor y firmeza. Gracias a nuestra capacidad de negociación conseguimos firmar un acuerdo de financiación, hace ahora un año, que además de ser solidario con la situación económica de nuestra región permitía afrontar el futuro financiero de nuestra universidad con plenas garantías. En los actuales presupuestos, sin embargo, no se ha cumplido este acuerdo y este es un punto de inflexión importante. La mayor presión para la DGA es que exista unanimidad en la reivindicación del cumplimiento de lo acordado. Y desde la unión, no dudaremos en reivindicar lo que nos parece justo para la institución, tanto en prensa, como en las Cortes, como desde cualquier foro o instancia que a tal efecto se convoque.
2.- ¿Estaría dispuesto a que empresas privadas condicionaran el funcionamiento de la Universidad o los planes de estudios a cambio de financiación privada?
Nunca. Así de simple.
3.- ¿En caso de tener que priorizar, investigación o docencia?
Docencia e investigación son indisolubles. La dos funciones, docente e investigadora siempre tienen que están en el bagaje de un universitario. Y sobre esta base irrenunciable, hay que precisar que sin docencia, sin alumnos, no hay Universidad, luego la priorización es obvia; ahora bien, debemos también apuntar que sin investigación, aunque puede haber Universidad nunca habrá una Universidad de calidad. La UZ debe constituirse en una Universidad de referencia en el mapa español y europeo y, por ello, debemos apostar, como venimos haciendo, por compaginar la implantación de sistemas de calidad en la docencia con el apoyo decidido a las importantes labores de investigación que efectúan nuestros grupos de investigación. Docencia e investigación no deben entenderse nunca como tareas excluyentes, sino antes al contrario como totalmente complementarias.
4.- ¿Estaría dispuesto a externalizar/privatizar servicios en la UZ para reducir gastos? ¿Qué servicios concretamente?
Externalizar no es en sí mismo malo, siempre y cuando se haga desde el consenso de toda la comunidad universitaria y, por supuesto, sin que la misma afecte ni un ápice la total independencia en toma de decisiones y funcionamiento de la Institución. Habría que analizar detenidamente a qué servicios en concreto nos referimos. Existen externalizaciones de servicios (cafeterías, restaurantes) que funcionan bien y que casi nadie cuestiona. Otros, sin embargo, seguro que no serían aceptadas con carácter general. Por eso, lo dicho: consenso y nulas implicaciones del agente externo en la gobernanza universitaria.
5.- ¿Para reducir un 1% el presupuesto, y teniendo en cuenta que el 80% del mismo son sueldos y salarios, cómo lo reduciría? ¿Bajaría el sueldo del personal de la Universidad? ¿Recortaría en becas, materiales, infraestructuras, investigación…?
Tajantemente NO. Y si alguien nos pidiera mayor concreción en la respuesta, esta pregunta tiene rápida contestación sin más que acudir a la historia reciente de los Presupuestos elaborados por este equipo de dirección: el de 2011 se redujo no en un 1% sino en un 4,5% y en ningún momento se vieron afectadas ninguna de las partidas señaladas. Si debe acometerse una nueva reducción se hará siendo fieles a nuestra consigna, que prioriza siempre a las personas. No bajaremos por iniciativa propia los sueldos ni las becas. La reducción deberá orientarse en gastos corrientes de gestión (aunque en los últimos años se han reducido ostensiblemente) y en la búsqueda de una mayor eficiencia, por ejemplo, en los consumos energéticos.
Hechos, no humo.